一、

招标条件

盐城市城南新区聚亨路小学改扩建项目已经盐城市区招标办备案。招标人为盐城市城南新区开发建设投资有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城市城南新区聚亨路小学改扩建工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、

项目概况与招标范围

1.本次招标项目的建设地点：盐城市城南新区内

2.工程规模：盐城市城南新区聚亨路小学改扩建工程施工，建筑面积约7000㎡，工程造价约1800万，具体详见施工图纸和工程量清单。 

3.本公告共划分成1个标段 

三、

投标人资格要求 

1.资质等级及范围: [房屋建筑工程二级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级: [建筑工程专业二级及以上]

3.本次招标不接受联合体投标。

4.其他要求：1.投标申请人资质类别和等级：应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及其以上施工资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。
2.项目负责人资格和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有二级及以上有效的执业资格（项目负责人投标时须提供房屋建筑工程专业的建造师注册证书原件或临时执业证书原件），同时具有有效的安全生产考核合格证（B类）。
3. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。（中标后或施工期间更换的项目负责人自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与工程的投标，如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算，自行更换未经备案的，按有在建工程处理）。
4. 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人、专职质检员、专职安全员等不少于 4人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2013 年 1 月—    2013年 6 月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。

5. 本工程招标人一律不接受联合体投标报名。
6.投标报名人有不良行为的，在国家级、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门公示期间招标人拒绝其投标报名。
7、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。

四、

投标报名 

1.报名时间: 2013年8月6日至2013年 8 月13日(法定节假日除外),每日上午8:30至12:00,下午15:00至18:00

2.现场报名地点：http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx 

五、

招标文件的领取 

1.领取时间 2013年 8月6日至2013年 8 月13日,每日上午8:30至12:00,下午15:00至18:00

2.领取地点    http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

3.招标文件价格： 每套售价￥305.00元。

六、

其他说明

1、盐城市城南新区开发建设投资有限公司负责实施的盐城市城南新区聚亨路小学改扩建项目已经盐城市城南新区经济发展局关于《关于城南新区建设二局聚亨路小学改扩建工程项目建议书的批复》（盐南经发审【2013】33号）批准建设。

2、工程规模: 盐城市城南新区聚亨路小学扩建工程施工，建筑面积约7000㎡，工程造价约1800万，具体详见施工图纸和工程量清单。
3、发包方式:包工包料。
4、质量标准:合格标准。
5、工期要求:70日历天，计划开工日期2013年8月30日，具体开工时间以招标人通知为准。
6、工程招标人要求缴纳投标诚信保证金（含投标保证金，下同）数额为人民币玖拾万元整（￥900000.0元）。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心，开户银行：建设银行盐城迎宾支行, 帐号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。

开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章任何）、银行基本账户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心开具诚信保证金收据（盐城市鹿鸣东路6号312室）。在投标文件递交截止时间前，投标人将诚信保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。

诚信保证金退还时间：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还；非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书发出后退还；中标人的诚信保证金转为履约保证金的一部分，仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受市招标办和专业招标办监督。

中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招标办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。

7、资格审查方式
7.1、本项目采用资格后审、全数入围的方法确定合格的投标人，投标时项目负责人与报名时不一致的、投标人名称发生变更的，开标前需办理变更手续。未办理变更手续的作无效标书处理。
7.2、除不可抗力情况外，申请人获取招标文件后放弃投标的，经招标人提出，招投标行政监督管理部门将在网上予以公示3个月。在公示期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

七、

评标办法

盐城市城南新区开发建设投资有限公司实施的盐城市城南新区聚亨路小学改扩建工程招标评标办法：

本工程评标办法采用“三合一”评标法，由评标委员会按商务标、信用标、技术标等三个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的3名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。 
     一、资格审查：
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
审查以投标人提供的①营业执照（副本）原件；②施工资质证书（副本）原件；③企业安全生产许可证（副本）原件；④项目负责人的建造师执业资格注册证书（或临时执业资格证书）原件和项目负责人安全生产考核合格证（B类）原件；⑤授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人、专职质检员、专职安全员等不少于 4人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含 2013 年1月—2013年 6 月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。

评标委员会对上述原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章。否则资格审查资料不予以通过。

二、开、清标情况评审：
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为废标的不能进入下一阶段评审。

三、评标基准价的确定：
设低于招标控制价的有效投标人投标报价的算术平均值为A。则：评标基准价C=A*K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值得取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

若有效投标报价低于招标控制价的投标人低于7家时，取所有报价的算术平均值为A；若有效投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A ；若有效投标报价低于招标控制价的投标人≥10 家时，去掉其中的二个最高投标报价和二个最低投标报价后取算术平均值为 A。。

    四、详细评审：
（一）投标报价 >70 分

1    有效投标报价：

1.1  投标报价符合招标文件、招标答疑文件的要求；

1.2  投标人的投标报价不低于企业成本价；

1.3  投标人的投标报价不高于招标控制价。

2    报价分计算

2.1  参与详细评审的投标人的有效投标报价中的与评标基准价相等的得满分。

2.2  资格审查合格且清标未发现废标进入详细评审的投标人有效投标报价与评标基准价相比，相等的该投标人价格因素部分得满分，每上浮1%扣分分值为0.5-0.8分（0.5、0.6、0.7、0.8），每下浮1%扣分为上浮1％扣分的双倍，下浮扣分与上浮扣分相对应，不足1%时按插入法计算。具体上浮1％的扣分浮动值由投标人推选的代表在开标前随机抽取确定。

3    扣分约定

3.1  评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。

3.2投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣0.4分。分部分项评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。

3.3 措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。

措施项目费评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应措施项目费总金额的算术平均值。

3.4分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表中的项目编码、项目名称以及项目特征的内容必须与工程量清单完全一致，如有一项不一致，扣0.1分（累计不超过1分），单位工程编号错误扣0.2分。

3.5每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。

3.6 投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价（标底价）中的暂估材总价相比，偏离在±10%（不含）以外的，扣2分（本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布）。

有效投标人按商务评审得分由高到低选择7家进入下一步评审（投标单位投标人的数量不多于7家时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审），其余投标文件不再进入下一步评审。

（二）施工组织设计（含项目负责人陈述及答辨） 20 分     

1、施工组织设计 18 分

施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作废标处理。评标委员会对投标人的施工组织设计进行评审，评审得分区间为17—18 分,以0.1分为一个记分单位,依据本工程的评标规则进行计分、汇总。施工组织设计一般必须具备如下内容：

(1)总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；

(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；

(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

(4)各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；

(5)安全文明施工及环境保护措施；

(6)项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；

(7)劳动力、机械设备和材料投入计划；

(8)关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案；

(9)季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；

(10)施工组织设计不超过100页，每超过1页扣0.1分。

2、项目负责人陈述及答辨 2  分

各投标人的项目负责人在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试 。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为1.0—2.0 分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。

（三）信用评审 <10 分

信用因素的确定：各投标企业信用标得分为盐城市建筑业企业2013年度第 一  次信用评价综合得分乘以评标办法中确定的企业信用因素评分值占总分值的比例。

本工程属中型工程，企业信用因素评分值占总分值的比例：为总分值的5%-8%（5%、6%、7%、8%），具体比例由投标人推选的代表在开标前随机抽取确定。

新进（含本时段未有信用得分的）市外企业的初始信用分，取已在我市施工的外来企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级61.64分、一级58.83分、二级59.79分、三级63.5分）

新取得资质的（含本时段未有信用得分的）本市企业的初始信用评价得分，取本地企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级68.92分、一级66.15分、二级64.62分、三级59.94分）

五、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

八、

发布公告的媒介 

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网www.jszb.com.cn 、盐城市招标投标会员系统 http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx上发布。  

九、

联系方式

招 标 人：

盐城市城南新区开发建设投资有限公司

招标代理机构：

盐城市建业工程咨询有限公司

地 址：

盐城市交通技师学院6#楼512室招标科

地 址：

盐城市毓龙东路12号

邮 编：

邮 编：

联 系 人：

侍洪林

联 系 人：

童万春

电 话：

0515-86660096

电 话：

0515-85501188

传 真：

传 真：

0515-88381212

电 子 邮 件：

电 子 邮 件：

840845090@qq.com