盐城市亭湖区3乡镇、环保产业园区污水处理厂
施工图设计与施工总承包招标公告

一、本招标项目盐城市亭湖区3乡镇及环保产业园区污水处理厂已由盐城市亭湖区发展与改革委员会以亭发改审【2013】22号（批文）批准建设，招标人为盐城市亭湖区住房和城乡建设局（招标后3个乡镇的污水处理厂分别由相关乡镇负责实施，区住建局负责监管工作，发包合同由区住建局和各相关乡镇共同作为发包人联合与中标人签订；环保产业园的污水处理厂由区住建局负责实施），建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。现就有关事项公告如下：
二、盐城市建业工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、本工程采用网上报名方法（咨询电话：0515-88587310）。
四、工程概况
4.1、工程实施地点：项目位于黄尖、便仓、盐东等镇及环保产业园境内。
4.2、建设内容：盐城市亭湖区3乡镇及环保产业园区的污水处理厂
4.3、计划工期：设计+施工周期：90日历天（其中：乡镇污水处理厂60日历天）
4.4、招标范围：①前期工作，②施工图纸设计，③工程建设（含厂区内所有土建、室外场地等、设备供货、安装、调试）④试运营，并能通过建设、环保等行业部门的验收。
五、标段划分：本次招标为一个标段。
六、招标方式：公开招标。
七、工程款支付约定：工程经建设主管部门验收合格后一年，并完成调试和试运行工作后付结算总价的40%，第二年付30%，完成环保部门综合验收后付至98%，余款在五年保修期结束后结清；如果由于发包人供水量不足等原因而不能完成环保部门的综合验收，则竣工验收合格的第三年付至结算总价的88%；通过环保验收再付至98%，余款在五年保修期结束后付清。如各厂建设速度不能同步，则可分厂进行付款和结算。
八、申请人应当具备的主要资格条件及要求：
8.1、投标申请人资质及要求：投标申请人具备独立法人资格，具有环保工程专业承包一级或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；并同时具有是市政行业（排水工程）设计乙级及其以上或环境工程（水污染防治工程）设计专项乙级及其以上的设计资质，并取得有效的安全生产许可证。
8.2、投标项目负责人要求：
8.2.1投标项目负责人：项目负责人（项目经理）必须具有二级及其以上有效执业资格（项目负责人投标时须提供市政工程专业的建造师注册证书原件或临时执业证书原件，同时具有有效的安全生产考核合格证（B类）。
8.2.2项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明(中标后或施工期间更换的项目经理或建造师自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与工程的投标，如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算，自行更换未经备案的，按有在建工程处理)。
8.2.3、投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人、设计负责人、施工负责人及施工项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名的项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人（项目经理）、设计负责人、施工负责人、技术负责人、安全负责人等不少于6人】与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2013年3月-2013年8月连续6个月个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明缴费起始时间，且加盖社保部门有效章印）。南京市投标企业也可提供印有南京市社会保险管理中心参保缴费证明电子专业章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码）。事业单位无需提供上述社保资料，但需提供社保部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
8.3、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。
8.4、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标，如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。
8.5、投标报名人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，在国家、江苏省级有关部门、盐城市级有关部门公示期间招标人拒绝其投标报名。
九、本项目招标采用“资格后审” 的办法确定合格的投标人。投标时项目负责人与报名时不一致的、投标人名称发生变更的，开标前需办理变更手续。未办理变更手续的作无效标书处理。
除不可抗力情况外，申请人获取招标文件后放弃投标的，经招标人提出，招投标行政监督管理部门将在网上予以公示3个月。在公示期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
十、本工程评标办法采用综合评估法，评标办法详见附件。
十一、投标报名和获取招标文件方法：
投标申请人须登入http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx进行网上报名注册，逾期不再办理报名手续。
本公告网上报名注册的时间“自2013年9月10日15:00至2013年9月17日18:00”（如在投标报名注册截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件）。
招标文件发售时间：2013年9月10日15:00至2013年9月18日18:00。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及代理人的身份证到盐城市招投标交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买（联系电话：0515-88380103）。招标文件 500.00 元/份，售后不退。
十二、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
十三、本工程严禁挂靠，一经核实挂靠的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
招投标监督管理机构投诉电话：
盐城市公共资源交易管理办公室电话为：0515-88197118。
盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室电话：0515-88587313。

建设单位（签章）：盐城市亭湖区住房和城乡建设局
法定代表人（签章）：
联系人：宋孝华
联系电话：13961935323
地址： 盐城市亭湖区新河路

招标代理机构（盖章）：盐城市建业工程咨询有限公司
法定代表人（盖章）：
联系人：张 明
联系电话：15305101797
传真电话：0515-88381212
地址：盐城市毓龙东路12号

2013年9月9日

附件：
评标办法（综合评估法）

评标办法前附表 

注：评委打分以0.1为一个计分单位。评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项得分。每大项记分保留三位小数(第四位四舍五入)；总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。
1. 评标方法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从承包人建议书、资信业绩、承包人实施方案、投标报价和试运营和保修方案等5个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 3 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。
2. 评审标准

2.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会对投标人提交的相关资格原件进行审查，有一项不符合的作废标处理，否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人；
（3）为本招标项目的代建人；
（4）为本招标项目提供招标代理服务的；
（5）被责令停业的；
（6）被暂停或取消投标资格的；
（7）财产被接管或冻结的；
（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（9）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（10）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）在投标报价不变的前提下，按上述修正方法对投标报价进行修正，修正后的价格与投标函投标报价不一致时，以投标函中投标报价为准，同比例调整各项报价的单价和合价。如中标后发现有相关计算错误，比照执行，如投标人有相关项目漏报、少报的，视同对招标人的优惠或视为含在其他项目中，不予调整合同价款。
3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.5 其它

3.5.1 本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
3.5.2 招标文件中发生前后叙述不一致的，统一剔除该因素进行评审。
3.5.3 不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3.5.4 经审查为虚假材料的，按无效标书处理。