盐城环保新型材料市场一期工程的招标公告

一、招标条件

本招标项目盐城环保新型材料市场一期工程（项目名称）已由盐城市亭湖区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以  亭发改审【2015】83号（批文名称及编号）批准建设。招标人为盐城海瀛实业投资有限公司,工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城环保新型材料市场一期工程监理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：该项目位于盐城市亭湖环保产业园境内。

2、工程规模：盐城环保新型材料市场一期工程为一栋楼，建筑面积约27000.0平方米，共4层，最高建筑高度约22.0米，跨度为9米，工程造价约1.2亿元。

3、招标范围：盐城环保新型材料市场一期工程的施工监理服务。

4、监理服务期:  360 日历天，具体服从工程施工进度的要求。计划开工日期2015年  7 月 20 日。

5、监理合同估算价： 约115.0万元。

6、标段划分：

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质或综合资质的独立法人。

市外投标人参加投标的，必须提供《非驻盐监理企业承接监理工程项目核验通知书》。

具体办理要求详见盐城市城乡建设局网站：首页>新闻中心>通知公告http://cxjsj.yancheng.gov.cn/xwzx/tzgg/201405/t20140528_399074.html

办理地点：盐城市城乡建设局建筑业处（1107室）。联系电话：0515-88423277

5、项目负责人（总监理工程师）的要求：

①具有专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

②投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。

6、项目监理部其他成员要求：

除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：

① 专业监理工程师  3  名，分别为所学专业为 房屋建筑工程  类的省级（含）以上监理工程师 2 名；所学专业为 相关安装工程  类的省级（含）以上监理工程师  1  名。（以学历证书所学专业为准，下同。其中房屋建筑工程类的专业监理工程师中必须有1名所学专业为装潢类专业）。中标人需根据施工进度要求适当调整不同专业的专业监理工程师（如装饰、设备安装、弱电）驻场服务。

②现场监理员：至少2名，且专业搭配要齐全(与专业监理工程师专业相同)。

7、投标人须保证授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员均为本单位的正式职工。由投标人所在地社保部门出具的至少包含2015年1月-2015年6月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括总监理工程师、现场监理组主要组成人员】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。如有欠费的，必须由社保部门出具的本招标公告要求的时段内无欠费的证明原件。

外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供本条上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。

以上拟投入授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员不得在2家及2家以上单位缴纳养老保险，否则按废标处理。

8、本次招标 不接受 联合体投标。

四、招标文件的领取

1、请符合资格条件的投标人到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼C楼四楼）招标文件发售窗口购买书面招标文件同时登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 2015 年 6 月 17 日至 2015 年 6 月 25 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的、答疑文件无法获取的、中标候选人无法公示的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。

3、招标文件价格：每套售价￥300.00元，前台缴费，网上电子档免费领取，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

1、本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币 2.0 万元整。投标人必须在开标前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-86663525），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致。

2、开标前，投标人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心525室（建设）开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

3、投标保证金退还

3. 1 投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。

3. 2投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼五楼525室。

3. 3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。

六、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、拟投入现场的设备和检测仪器、人员配备等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、资格审查

1、符合招标公告要求的投标人营业执照（副本）原件、资质证书（副本）原件、市外投标人参加投标的，必须提供《非驻盐监理企业承接监理工程项目核验通知书》原件。

2、总监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）原件。

3、除总监外符合本项目招标公告要求的项目监理机构其他成员的《注册监理工程师注册执业证书》原件、省级监理工程师考试合格证（或《省监理工程师岗位证书》）原件、《监理员考试合格证书》（或《监理员岗位证书》）原件，证明监理工程师所学专业的学历证书原件。

4、投标人须保证授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员均为本单位的正式职工。由投标人所在地社保部门出具的至少包含2015年1月-2015年6月连续6个月下列人员：项目部主要组成人员【包括总监理工程师、现场监理组主要组成人员】和授权委托人（可为项目部主要组成人员）在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。如有欠费的，必须由社保部门出具的本招标公告要求的时段内无欠费的证明原件。

外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供本条上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。

以上拟投入授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员不得在2家及2家以上单位缴纳养老保险，否则按废标处理。

评标委员会对以上原件和复印件材料进行审查，投标人未提供上述原件资料或原件资料不全的或提供的上述资格审查资料复印件与原件不一致且复印件不完整、无法清晰可辨的，资格审查将不予以通过。

三、详细评审

（一）投标报价（70分）

1、本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的收费基准价报出的百分率。

2、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。

3、在开标时随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。

3.1 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%  。

计算算术平均A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.2方法二：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K1 的取值范围为97%、98%； Q1=1-Q2, Q2 的取值为35%；B为招标控制价， K2 的取值为 80% 。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

①．评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

②. 投标人的有效投标报价在招标人公布的（招标控制价---收费基准价的50%）区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。

4、报价得分计算

4.1 投标报价等于评标基准价的得满分 70 分；偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相减，每高评标基准价1%的扣 0.3 分，投标报价与评标基准价相减，每低评标基准价1%的扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算。

（二）监理方案（20分）（符合性评审）

监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行符合性评分。监理方案中缺少相应内容的评审要点的，该评审要点不得分。

1）质量控制方案（ 5分）；

2）进度控制方案（ 5分）；

3）安全控制方案（ 5分）；

4）合同及信息管理方案（ 3分）；

5）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）（2分）。

监理方案不得超过100页，每超过1页扣0.1分。

（三）人员配备 （5分）

1、包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得5分，不符合的不得分也不得作为中标候选人。

（四）拟投入现场的设备和检测仪器等（5分）

承诺拟投入现场的设备、检测仪器等能够满足招标文件规定配置要求的得5分，不满足的不得分也不得作为中标候选人。

四、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。

九、招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招标办公室0515-69083526。

十、联系方式

 招标人（公章）：盐城海瀛实业投资有限公司

  联系人：张峰

  联系电话：15365662626

  联系地址：盐城市亭湖区环保产业园绿巢大楼

  招标代理机构（公章）：盐城市建业工程咨询有限公司

  联系人：童万春

  联系电话：0515-88221719、18951555908

联系地址：盐城市亭湖区范公中路89号嘉元广场东区北栋17层（火车站西侧站前不夜城)

                                                                         时间：2015年6月17日