盐城市北环路建设（人民路至范公路高架接线）工程
盐城市建设工程招标公告
一、 招标条件
本招标项目盐城市北环路建设项目已由盐城市人民政府以盐城市人民政府关于下达市区2015年度城市建设任务的通知 盐政发【2015】15号批准建设。招标人为盐城市城乡建设局,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城市北环路建设（人民路至范公路高架接线）工程(二标段)、盐城市北环路建设（人民路至范公路高架接线）工程(一标段)进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 位于江苏省盐城市亭湖区新洋经济区境内
2.承包方式：包工包料
3.质量要求：质量标准：合格
质量目标：其他 htt
4.计划工期: 120日历天，计划开工日期
5.工程规模：盐城市北环路建设（人民路至范公路高架接线）工程的施工，为城市快速路，四副路形式，六快两慢。包含道路、桥（3*8m简支梁桥）、箱涵（4*2.8m）、雨水（DN1000）、污水（DN800）、土方等.
一标段：北环路建设（人民路至绿城路）（K0-052～K1+060）工程;长约1112米，宽约70米，工程造价约4100万。
二标段：北环路建设（绿城路至范公路高架接线）（K1+060～K2+060）工程; 长约1000米，宽约70米，工程造价约4020万。
6.本公告共划分成2个标段
标段编号 标段名称 招标范围 工期
3209021503190201-BD-001 盐城市北环路建设（人民路至范公路高架接线）工程(一标段) 北环路建设（人民路至绿城路）（K0-052～K1+060）工程;长约1112米，宽约70米。 120 日历天
3209021503190201-BD-002 盐城市北环路建设（人民路至范公路高架接线）工程(二标段) 北环路建设（绿城路至范公路高架接线）（K1+060～K2+060）工程; 长约1000米，宽约70米。 120 日历天
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: 投标人须具有市政公用工程施工总承包一级及其以上施工资质的独立法人，并取得安全生产许可证。
2.项目负责人资格类别和等级: 项目负责人须为投标申请人本单位的职工，具有市政工程专业一级施工资格（项目负责人参加投标时应提供市政工程执业资格注册证书原件或临时执业资格证书原件），同时具有安全生产考核合格证（B类）。
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站 ；
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3 业绩要求：无
4.4 信誉要求：
投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
4.5 (1)施工项目经理部主要管理人员（施工项目经理部主要管理人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员）从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。[验收合格证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件]），不得同时在两个及以上的建设工程项目中任职，也不得兼任本项目的其它岗位。
（2）施工项目经理部主要管理人员有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外。
4.6 投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为
4.7 本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责1人（需具有5年以上工程施工现场管理工作经验，提供建设工程类专业中级及以上专业技术职称证书）、施工员1人（提供市政工程岗位证书）、安全员1人（提供安全生产C类安全员岗位证书）、质量员1人（提供市政工程岗位证书）。
4.8 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.9 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.10 投标人允许同时投多个标段，但只允许中一个标段，在前一标段评审中标的投标人的投标文件在后续标段评审中继续参评，但不再作为中标候选人，评审顺序：一标段→二标段。
四、 招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间
2.领取地点盐城市招投标会员网上交易系统
(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)
3.招标文件价格： 每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、 投标保证金的缴纳与退还
1、本工程招标人要求投标人提交投标保证金 捌拾 万元整。(无论投几个标段，只需交纳一份投标保证金)。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-86663525），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标单位名称完全一致。
2、开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心（府西路一号国投商务楼C楼525室，市行政中心和驿都大酒店中间一栋）开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
3、投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
六、 评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的3名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）清标
（二）评标基准价及投标报价得分确定
投标报价100分（≥70分）
以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以参与A值计算评标价范围内所有投标人评标价的算术平均值为 A。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以参与A值计算评标价范围内所有投标人评标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为（市政工程为86%）。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
参与A值计算的评标价范围在投标人解密投标文件前由投标人推选的代表随机抽取一种方法确定。
方法一：若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。
（下浮区间为：市政工程14%≤下浮率≤28%)
方法二: 投标人的投标报价与所有投标人报价的平均值相比上浮率在5%（不含5%）以上的，其投标报价不参与A值的计算。
扣分约定：
(1)、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的0.5%以上的工程量清单子目进行评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±20%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价×K2×50%；若投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价×K2×50%。
(2)、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%；若投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%。
(3)、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①. 评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
⑤. 材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第12条执行；
（三）资格审查
评标委员会对开、清标情况评审无明显废标情形的投标文件按报价得分由高到低顺序进行评审，直至选出有排序的3名中标候选人。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求
投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一 只能有一个有效报价
联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合第二章“投标人须知”第
类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第
信誉 符合第二章“投标人须知”第
项目负责人 符合第二章“投标人须知”第
项目部成员 符合第二章“投标人须知”第
授权委托人 符合第二章“投标人须知”第
其他要求 符合第二章“投标人须知”第
联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 评审标准
投标内容 符合第二章“投标人须知”第
工期 符合第二章“投标人须知’’第
工程质量 符合第二章“投标人须知”第
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第
已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标控制价。
分包计划 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定。
七、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市建设工程网上会员系统上发布。
八、 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、联系方式
招 标 人： 盐城市城乡建设局 招标代理机构： 盐城市建业工程咨询有限公司
地 址： 地 址： 盐城市范公中路89号嘉元广场东区幢北17层
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 王维忠 联 系 人： 童万春
电 话： 13805108030 电 话： 0515-88221719
传 真： 传 真： 0515-88381212
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