盐城市建设工程招标公告

一、 招标条件                 

本招标项目小新河路东延（东环路-兴洋大道）工程已由盐城市亭湖区发展和改革委员会以亭发改审[2015]48号 关于同意小新河路东延（东环路-兴洋大道）工程项目建议书的批复批准建设。招标人为盐城市亭湖区住房和城乡建设局,工程所需资金来源自筹100%。项目已具备招标条件，现对该项目的道路工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、 项目概况与招标范围               

  1.本次招标项目的建设地点：盐城市亭湖新区境内

  2.承包方式：包工包料

  3.质量要求：质量标准：合格           

  4.计划工期:60日历天，计划开工日期2015年9月15日。 

  5.工程规模：小新河路东延（东环路-兴洋大道）工程，道路全长272.954米，道路宽14米，其中混合车道宽7米，两侧人行道宽均为3.5米，沥青砼路面。造价约200万元。详细内容以招标人提供的图纸及工程量清单为准。

  6. 本次招标为1个标段       

三、 投标人资格要求              

  1.资质等级及范围: 应具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包企业三级及其以上资质的独立法人，并取得有效的企业安全生产许可证。

  2.项目负责人资格类别和等级: 应具有市政公用工程专业的二级及其以上建造师注册证书（或建造师临时执业证书）或小型项目管理师证书，同时具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）。

  3.本次招标不接受联合体投标。

  4.其他要求：

  4.1市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站；  

  4.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。 

4.3业绩要求：无。

  4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。

  4.5 施工项目经理部主要管理人员（施工项目经理部主要管理人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员）从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。[验收合格证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件]），不得同时在两个及以上的建设工程项目中任职，也不得兼任本项目的其它岗位。

施工项目经理部主要管理人员有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外”

  4.6 投标申请人须保证项目部主要组成人员及授权委托人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月5日，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。  

  4.7本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人1人（需具有5年以上工程施工现场管理工作经验，提供建设工程类专业中级及以上专业技术职称证书）、施工员1人（提供市政工程岗位证书）、安全员1人（提供安全生产C类安全员岗位证书）、质量员1人（提供市政工程岗位证书）。

  4.8本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

  4.9工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

四、招标文件的领取              

  1.请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2015年8月18日至2015年8月24日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。 

  2.领取地点盐城市招投标会员网上交易系统(http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx) 

  3.招标文件价格：每套售价￥305.00元，在线网银支付，售后不退。 

五、投标保证金的缴纳与退还      

   投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

   本工程投标保证金数额为肆万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。

     开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

    投标保证金退还

投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。

投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。

      有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

        （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

        （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。

六、  评标办法                

（一）、评标、定标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的  3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）清标

（二）评标基准价及投标报价得分确定

以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。

方法一：以参与A值计算评标价范围内所有投标人评标价的算术平均值为 A。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

方法二：以参与A值计算评标价范围内所有投标人评标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%； K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为86%；Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

参与A值计算的评标价范围在投标人解密投标文件前由投标人推选的代表随机抽取一种方法确定。

方法一：若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。（下浮区间为：14%≤下浮率≤28%）。

方法二: 投标人的投标报价与所有投标人报价的平均值相比上浮率在5%（不含5%）以上的，其投标报价不参与A值的计算。

扣分约定：

⑴、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的0.5%以上的工程量清单子目进行评审。

投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±20%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。

分部分项评标基准价确定：若投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价×K2×50%；若投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价×K2×50%。

⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。

措施项目费评标基准价确定：若投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%；若投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%。

⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。

说明：

①．评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；

③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

⑤．材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第12条执行；

（三）资格审查

评标委员会对开、清标情况评审无明显废标情形的投标文件按报价得分由高到低顺序进行评审，直至选出有排序的3名中标候选人。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

七、 发布公告的媒介              

  本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市招投标会员网上交易系统上发布。 

八、 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。

九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。 

十、联系方式 

  招 标 人：盐城市亭湖区住房和城乡建设局                                       招标代理机构： 盐城市建业工程咨询有限公司

  地 址：亭湖新区机场路与新河路交界处                                          地 址： 盐城市范公路89号

  联 系 人：王慧芳                                                            联 系 人：葛礼盛

  电 话：0515-89918610                                                       电 话： 0515-88221721

  传 真：                                                                     传 真：0515-88381212