招标公告

一、本招标项目赣江路（希望大道-嵩山路）完善工程已由盐城经济技术开发区行政审批局以关于同意区赣江路（希望大道-嵩山路）完善工程项目建议书的批复盐开行审经审【2018】4号批准建设。招标人为江苏沿海东方市政建设股份有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的设计服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、盐城市建业工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程设计项目的招标事宜。

三、项目概况

1、项目名称：赣江路完善工程设计服务

2、建设地点：盐城经济技术开发区境内。

3、项目规模：赣江路完善工程实施希望大道至嵩山路段慢车道、人行道建设；潮中河（东环路-中心河）生态护坡，工程造价约3400万元。

4、质量标准：符合国家和行业设计“合格”标准，并确保设计成果文件通过各行业主管部门的审批（含通过图审、取得图审合格证）。

质量目标：设计成果文件所涉及的各专业工程造价指标须科学、合理，严禁超标设计造成不必要浪费，并能有效控制工程造价（中标设计单位编制的概算须满足盐城当地管理部门审查的要求）。

5、时间要求：接到招标人通知后7日历天内完成方案设计，方案设计定稿后30日历天内完成满足施工的全部施工图设计；技术咨询和现场指导等工作服从建设单位工程建设计划要求。

四、招标内容及标段划分

1、招标内容：根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、认证，编制建设工程设计文件（含可行性研究报告、初步设计的编制）；进行前期勘察、前期方案制定、方案设计、施工图设计（含效果图）、施工阶段的跟踪指导服务（含前期调研，方案汇报、修改、设计概算编制及后期施工图制作及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程服务）；提交合格的图审后的施工图（含雨污水管道、地形图测绘、原地面标高测量、坐标测量、勘探、施工控制桩交接、初步设计、施工图设计、标线标识标牌设计及路灯设计、绿化、2017年市政已完成道路标线标识标牌设计等工作）。

2、标段划分：本次招标为一个标段。

五、投标人应当具备的主要资格条件及要求

1、申请人资质类别和等级：具有市政行业设计（道路工程）乙级及以上资质；或具有工程设计综合甲级资质的独立法人。

2、项目设计负责人资格类别和等级：必须是投标人本单位的正式职工，并具有建设工程类中级及以上技术职称。

3、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

4、信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

5、投标申请人须保证委托代理人、投标项目设计负责人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年8月**日，则投标单位需保证以上人员2017年2—7月养老保险均在本单位缴纳）。

6、本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。

注：以上第3、第4条投标人投标时无需提供相应证明材料。

六、投标保证金：

1、本工程投标保证金数额为壹万元整（¥：10000）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。

开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

2、投标保证金退还

投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。

有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。

因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。

投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。

投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。

3、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保；

（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。

七、资格审查方式

本项目资格审查方式采用“资格后审”的办法确定合格的投标人。

八、本工程评标办法采用 “合理低价法” ，评标办法详见附件。

九、招标文件的领取

1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2018年3月30日至2018年4月4日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件；逾期未下载造成无法投标、答疑文件无法获取、中标结果无法公示的，责任自负）。

2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。

3、招标文件价格：每套售价¥ 300，在递交投标文件时以现金形式缴纳给招标代理机构。

十、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。

十一、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

十二、联系方式

建设单位：江苏沿海东方市政建设股份有限公司

法定代表人：

联系人：郑城生

联系电话：0515-68086514

招标代理机构：盐城市建业工程咨询有限公司

法定代表人：

联系人：童万春

联系电话：18951555908

附件：

评标办法及评标规则

本项目设计服务评标办法采用“合理低价法”。

一、资格审查：

资格审查包括以下内容：

（1）营业执照（副本）原件；

（2）资质证书（副本）原件；

（3）项目负责人职称证书原件；

（4）项目负责人及委托代理人的社保证明原件。

评标委员会对以上所有原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。

投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖单位公章。否则，资格审查资料不予以通过。

二、符合性评审：

投标人的投标文件符合招标文件、招标答疑的要求，主要包括：投标保证金已按招标文件要求递交；投标文件的格式、签章和正副本数量符合招标文件的要求；投标人承诺的质量要求、时间要求等级不低于招标文件要求。

三、商务性评审：

对通过资格审查和符合性评审的标书进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：

1、投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求,且经评审不低于成本。

2、投标人的报价不高于招标控制价。

3、投标人的投标报价不低于评标基准价。

评标基准价=A×K，以有效投标文件的评标价算术平均值为A，（计算算术平均值A时：若有效投标文件3≤有效投标文件<7家时，取算术平均值；若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，去掉其中的二个最高价和二个最低价），K值在投标文件开启前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97％、98%。

投标文件不符合上述1至3项任意一项要求的，不予通过商务性评审，未通过商务性评审的投标人不作为中标候选人。

说明：

1、评标基准价的计算结果保留2位小数。

2、评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

3、有效投标人是指其投标文件未被评标委员会判定为无效标的投标人。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、凡第一中标候选人以非正当理由放弃中标，没收其投标保证金以弥补第一、第二中标候选项人报价差额，不足部分由放弃者给予赔偿。

3、对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。

4、在开标、评标过程中出现流标，评标委员会发现有疑似串标、围标现象，或所有投标报价均不符合市场行情或达不到招标人期望值，经评标委员会商定可以否决本次招标。

5、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

6、有不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以废标处置。

7、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。

四、定标：

1、对于通过商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐3名有排序的中标候选人，若中标候选人排序出现最终报价相同时，则由评标委员会抽签确定排序，招标人依法推荐确定中标人。

2、对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。